Tiltakoznak az érdekvédelmi szervezetek a nyitott jogalkotásról szóló törvénytervezet ellen, amely - szerintük - munkavállaló- és szakszervezet-ellenes. Borsik János, az Országos Érdekegyeztető Tanács munkavállalói oldalának soros elnöke lapunknak azt mondta: az alkotmány is nevesíti a szakszervezeteket, s a jogalkotásról szóló, 1987-ben elfogadott, ma még hatályos törvény előírja, hogy a jogszabályok előkészítésének fázisába be kell vonni az érdekképviseleteket. A mostani tervezet viszont úgy fogalmaz: bárki véleményt mondhat - s a bárki kategóriájába belefoglalja a szakszervezeteket is. A munkavállalók és a munkaadók egyaránt politikai indíttatásúnak tartják, s elutasítják a tervezetnek ezt a pontját, amely nem teszi kötelezővé, hogy a szakminiszter kikérje véleményüket a munkavállalókat meghatározóan érintő jogszabálytervezetekről. A gazdasági, kézműves- és hivatásrendi kamarák esetében viszont előírja a törvény a szakminiszternek a kötelező véleménykérést.

A feltételezett politikai döntés indokát firtató kérdésünkre az érdekvédő azt mondta: bármelyik nagyobbik párt alakít kormányt - s úgy tűnik, mindegy, hogy jobb- vagy baloldali -, ,,macerásnak" tartja azt az egyeztetést, amit az érdekegyeztetés fórumán el kell végezni a különböző jogszabálytervezetekkel kapcsolatban. A szakszervezetek követelik, hogy ne állítsák szembe a nyitott jogalkotást az érdekvédelmi jogosultságokkal. Mindazonáltal arra készülnek, hogy felkérik a köztársasági elnököt: ne írja alá a törvényt, kérjen előzetes normakontrollt az Alkotmánybíróságtól. Ők maguk is a testülethez fordulnak, s megkeresik az Európai Szakszervezeti Szövetséget, valamint az EU illetékes testületeit is.

Az igazságügyi tárca illetékese azt mondta: a törvény szövege szerint mindig az illetékes szakminiszter köteles biztosítani, hogy a véleményezési jogosultsággal rendelkező szervezetek gyakorolhassák e jogukat. Indokolatlan lenne az OÉT nevesítése, mert az azt jelentené, hogy minden egyes jogszabályt meg kellene vitatni a szociális partnerekkel

MEGJEGYZÉS:

Az igaz, hogy

T/4488.
számú
törvényjavaslat a jogalkotásról

38. §

(1) A jogszabályok előkészítése során - a jogi szabályozás sokoldalú megalapozása és ezzel összefüggésben az önkéntes jogkövetés elősegítése érdekében - a jogszabály előkészítője a (2) bekezdés szerint biztosítja, hogy bárki véleményt nyilváníthasson, illetve javaslatokat tehessen azon jogszabályok tervezetével kapcsolatban, amelyek őt, valamint az általa képviselt és védett érdekeket, illetőleg társadalmi viszonyokat és csoportokat közvetlenül érintik.

DE

A jogszabálytervezetek véleményezése

36. §

 (4) A szakminiszter köteles biztosítani, hogy azon szervezetek, amelyeknek véleményezési jogosultságát külön jogszabály írja elő, e jogukat a külön jogszabálynak megfelelően gyakorolhassák.

.

 Szerző: Kun J. Erzsébet