*************************************************************************
HIRLEVEL (2003/61): Egysegesen a berekert es a szocialis parbeszedert
*************************************************************************

 

Tisztelt Olvasonk!

Nem szoktunk tobboldalas dokumentumot HIRLEVEL-be idezni, de most meg-
gyozodesunk, hogy nem vallahatjuk a roviditest.

******************************************************************************
HIRLEVEL ( 2003/60 ): Egysegesen a berekert es a szocialis parbeszedert
******************************************************************************

Közös nyilatkozat
2OO3. november 21.

Közismert hogy az Országos Közszolgálati Érdekegyezteto' Tanács november
18.-i ülésén nem született megállapodás a közszféra jövo' évi béreiro'l.
Abban bíztunk, hogy a kormány az Országos Érdekegyezteto' Tanácsban
tanúsított kompromisszumkészségét a közszféra tárgyalásain is
kinyilvánítja. Ebben a reményben adtuk beleegyezésünket a jövo' évi
minimálbérro'l és a versenyszféra bérajánlásáról szóló OÉT megállapodáshoz.

Sajnos várakozásaink nem igazolódtak. Mi az általunk javasolt 1O%-os
béremelés mértékéro'l készek lettünk volna elmozdulni és a kormány által
javasolt 6%-os növekedésro'l tárgyalni azzal a feltétellel, hogy ez a
bérnövekedés épüljön be a közszféra illetményrendszereibe, s ennek
pénzügyi fedezetét a költségvetés célzott módon biztosítsa. Ebben a
szférában ugyanis egyedül az illetményrendszerek adhatnak garanciát a
béremelés minimumára.

A kormány a javaslatot oly módon utasította el, hogy nem tett érdemleges
ellenjavaslatot. Az önkormányzati oldal is fenntartásait hangoztatta,
arra hivatkozva, hogy nem látja biztosítottnak a pénzügyi fedezetet
ehhez. A kormány miközben harsányan hangoztatta, hogy a költségvetés
tartalmazza a szükséges forrásokat, az illetményrendszerekbe történo'
érvényesítését azért nem tartotta lehetségesnek, mert ez
létszámcsökkentést kényszeríthetne ki. A kormányzati érvelés finoman
fogalmazva ellentmondásos, más megközelítésben valótlanságon alapul.

A valóság az, hogy a jövo' évi költségvetés nem tartalmaz elégséges
fedezetet a közszféra béremelésére sem az önkormányzatok, sem az
egészségügy, sem pedig a közszféra más területein. Erre a legtöbb
területen csak jelento's létszámcsökkentés útján kerülhet sor, amit a
kormány hallgatólagosan kívánatosnak tart. A helyzetet súlyosbítja, hogy
a mu'ködési költségekre fordítható források sem növekednek, so't több
helyen csökkennek, ami az ellátás zavaraihoz és elbocsátásokhoz vezethet.

A kialakult helyzet súlyos csalódást okoz számunkra. Megtépázza azt a
bizalmat a kormány iránt, amit a száznapos program teljesítése
teremtett, megkérdo'jelezi a kormány szavahiheto'ségét az ígéreteket
illeto'en.

A közalkalmazottak múlt évi jelento's béremelését messzemeno' elismeréssel
fogadtuk, s máig nem gondolkozunk másként erro'l. Ezt a lépést azonban mi
az elmúlt évtizedben kialakult méltánytalan helyzet, s a
versenyszférához viszonyított elfogadhatatlan mértéku' lemaradás
kárpótlásaként fogtuk fel s nem több évre szóló elo'legként. Mi komolyan
vettük a kormány ígéreteit. Azt, hogy az említett bérintézkedés csak az
elso' lépés a bérfelzárkóztatás irányába. Nem gondoltuk, hogy a következo'
lépések azt jelentik, hogy 2OO3-ban nem történik legalább az inflációt
kiegyenlíto' bérnövekedés, s arra meg végképp nem számítottunk, hogy
2OO4-ben sem ad garanciát a kormány a közalkalmazottak minimális mértéku'
béremelésére, illetve két éven át változatlanul hagyja a köztisztviselo'i
illetményalapot.

Azt is üdvözöltük, hogy véget ér a szakszeru'tlen, fu'nyíró elvu'
létszámcsökkentés, s nem gondoltuk, hogy megkérdezésünk nélkül történik
több ezer embert érinto' létszámintézkedés a központi igazgatásban, s
csak utólag kerül sor egy kármento' jellegu' megállapodásra.

Meglepetésként hatott az a kormányzati szándék, hogy az ez év
decemberében esedékes tizenharmadik havi járandóságot, egységesítési
indokkal jövo' januárban fizetnék ki. Ezt fellépésünk eredményeként
visszavonták. Nem történt viszont egyeztetés és megállapodás arról, hogy
a jövo' évben nem lesz tizenharmadik havi fizetés, erre majd 2OO5
januárjában nulladik havi fizetés formájában kerül sor. A kormány
megkérdezésünk nélkül arról is döntött, hogy a jövo're keletkezo'
megtakarítást különbözo' célokra fordítja. Vagyis a közszféra
munkavállalóinak rovására finanszírozódnak különbözo', egyébként hasznos
kiadások, mint például a városi közlekedés, az aktív táppénzkifizetés stb.

Azt is reméltük, hogy ebben az évben teto' alá hozhatunk egy középtávú
megállapodást a közszférát érinto' ügyekben. Az erre irányuló munka már
kezdeti szakaszában, nem a mi hibánkból, megtorpant.

A csak szemelvényszeru'en említett példák jelzik, hogy komoly
hiányosságok vannak a szociális párbeszédben a közszférában. A kormány
rendszeresen megsérti az OKÉT Alapszabályát. A mai helyzet
elfogadhatatlan számunkra és nem felel meg az európai uniós elvárásoknak
sem.

Erre példa az is, hogy a készülo' közszolgálati törvény kormány elé
terjesztett koncepcióját sem ismerhettük meg, mielo'tt arról a kormány
döntött. A döntés megtörtént, mi azonban még ma sem tudjuk mit tartalmaz.

Az Országos Közszolgálati Érdekegyezteto' Tanács legutóbbi ülésén kértük
a kormányt, vizsgálja felül a béremelésre vonatkozó álláspontját, s
tegyen konstruktív javaslatokat a további tárgyalás, illetve egy korrekt
kompromisszumon nyugvó megállapodás érdekében. Ez ideig választ sem
kaptunk. Ez nyilvánvalóvá teszi számunkra, hogy az érdekegyeztetés
normális rendjének keretében folytatható tárgyalás leheto'ségei
kimerültek. Ezért a következo' napokban a közszolgálati szakszervezetek
megalakítják az egységes országos közszolgálati sztrájkbizottságot,
amire a rendszerváltás óta nem volt példa, s a hatályos sztrájktörvény
értelmében ez a bizottság folytat tárgyalást a kormány kijelölt
képviselo'ivel.

Egységes elhatározásra jutottunk abban is, hogy a jövo' év május elsejéig
az ország számos településén fórumokat szervezünk ' A közintézmények és
munkavállalóik helyzete és kilátásai az európai uniós csatlakozás
kapujában. Az állam felelo'ssége a humán közszolgáltatások egyenlo'
esélyeken nyugvó biztosításában.' címmel.

Felhívjuk a szakszervezetek regionális és helyi szervezeteit, tagjait
emeljék fel szavukat, lépjenek fel azzal a törekvéssel szemben, amely
ismét maradék elven szándékozik finanszírozni a humán
közszolgáltatásokat, veszélyeztetve a normális ellátás feltételeit az
egészségügyben, a köz és felso'oktatásban, a kulturális ellátásban, a
közigazgatásban, a rendvédelemben és az igazságszolgáltatásban. Az
adófizeto' állampolgárok joggal várják el, hogy színvonalas
szolgáltatásokban részesüljenek, s adóforintjaik közcélokra fordítódjanak.

A közszolgálati szakszervezetek minden leheto'séget megragadnak annak
érdekében, hogy együttmu'ködésük a kormánnyal és a munkáltatókkal a
kölcsönös érdekek egyeztetésén és kompromisszumán fejlo'djék, a
közszolgáltatásokat nyújtók és igénybevevo'k céljainak és elvárásainak
teljesítése érdekében.

Felhívással fordulunk a kormánykoalíció és az ellenzék pártjaihoz,
parlamenti frakcióihoz, tanúsítsanak kello' figyelmet a közintézmények
mu'ködése iránt, s nagyfokú felelo'sségérzetet a humán közszolgáltatások
feltételeinek biztosításáért, s ezt a jövo' évi költségvetés elfogadása
során szavazataikkal is juttassák kifejezésre.

dr. Vígh László sk. Értelmiségi Szakszervezeti Tömörülés (ÉSZT)
dr. Szabó Endre sk. Szakszervezetek Együttmu'ködési Fóruma (SZEF)
Kónya Péter sk. Fegyveres és Rendvédelmi Dolgozók Érdekvédelmi
Szövetsége (FRDÉSZ)
Kónya Gusztávné sk. Magyar Szakszervezetek Országos Szövetsége (MSZOSZ)
Közszféra Részszövetsége
Kerpen Gábor sk. Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája

 

*******************************************************************************************************
Revesz Marta titkar (tudosz@interware.hu)
Toth Attila szovivo (tothal@mfa.kfki.hu)
*******************************************************************************************************